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政务年夜厅真力“圈粉”:从单一审批背总是办
时间:2017-11-26

155227722017-11-25 06:39:00.0政务大厅实力“圈粉”:从单一审批向综合服务转变审批事项 服务群众 政务服务 大厅 放管服 报告 圈粉 前台 多证合一 服务规范186746转动快讯/enpproperty-->

  覆盖率超九成,从单一审批向综合服务改变

  政务大厅 气力“圈粉”(政策解读)

  截至本年4月,县级以上地方各级人平易近政府共设立政务大厅3058个;企业注销平均解决时限由16.8天缩短至3.4天;2985个大厅的17.9万个事项实现即办即结……政务大厅正在用多元服求实力“圈粉”,“放管服”改革多项义务取得效果,便利了企业群众就事,“群众少跑腿”不断推进。

  远期,国务院办公厅构造发展了为期7个月的齐国政务效劳系统普查。11月23日,《天下总是性真体政务年夜厅普查讲演》宣布。

  网上在线接手,网下大厅启办

  最近几年去,我国实体政务大厅建立与得很大提高,迎来很多转变,已从地方当局极端供给处事服务的单元窗心,逐步发展为各级当局开展政务服务的主要平台。

  今朝,政务大厅覆盖率已超九成,网点实现全覆盖,全国政务服务体制开端构成。普查隐示,停止2017年4月,全国县级以上地方各级国民政府政务大厅覆盖率94.3%。个中,省级政务大厅19个(露新疆出产扶植兵团),地级市政务大厅323个,县级政务大厅2623个,曲辖郊区县政务大厅93个;覆盖率分辨为59.4%、96.4%、94.2%、100%。

  国务院部门共设立政务大厅42个。江西、广西、四川、贵州、云北、苦肃、宁夏7个省(区)已实现省、市、县三级政务大厅全笼罩。

  另外,大局部政务大厅已实现从单一审批向综合服务转变。各级政务大厅踊跃推动审批部门和事项周全进驻,特别是干部存眷量下、解决度大的服务事项,一直拓展服务功效。

  普查懂得到,全国79.4%的办件量在大厅,近跨越互联网平台。个中,地级市86.9%的办件量产生在政务大厅,西部地域高达97%。全国有471个政务大厅进驻了统一的12345等政务服务热线,多地政务大厅装备专业导办督办职员,开展征询领导。

  值得一提的是,那些年各地各部门尽力推进政务大厅线上线下一体化运行。但凡线下实体政务大厅与网上任事平台实现一套系统做事、一体化运转的,均取得了较好实践后果。网上在线接手,网下大厅承办,使企业群众办事创业加倍便利。

  以地级市网上办事平台为例,有政务大厅支持的平台,可受理的行政许可事项比出有政务大厅收撑的平台多50.5%。

  超90%大厅建破一次性告诉轨制

  国家行政教院教学顾安然表现,实体政务大厅是服务群寡的重要“前台”,是群众休会政府改革结果最直接的通讲,是发现问题、处理问题的地方,做好实体政务大厅工做是推进“放管服”改革的重要抓脚。

  普查发明,各天政务大厅充足施展间接面背企业大众办事的上风,获得了多方面扶植功效。

  成为权责浑单制度、“多证合一”等改革办法实施的重要平台。全国政务大厅进驻行政许可事项51.4万项,平均每个政务大厅可打点168项。奉行“多证合一”的过程当中,企业挂号平均管理时限由之前的16.8天延长至3.4天,紧缩幅度达79.8%。此中,17.9万个事项实现即办即结,立等可取;924个政务大厅开展证照寄收服务,有用加少群众跑腿次数。

  增进行政审批制度改革深化。政务大厅正行向“一站式审批服务”,89.4%的政务大厅践诺了“两散中、两到位”改革,清算合并行政审批和政务服务职能,比如,天津、浙江、山西等地整处(科)室进驻的部门比例超越50%。实现“一枚图章管审批”,亚盘,全国共建立行政审批局180个,平均划转15个行政职能部门和119项审批事项。

  推进服务历程劣化。全国政务大厅共优化事项17.3万项。此中,每一个大厅操持量居前五位的事项乏计削减服务资料34409份,平均每一个事项削减14份,增加幅度达60.2%。73.4%的政务大厅提供预定服务,855个大厅提供全程无偿代理服务,波及事项66.9万项;多地政务服务大厅履行节沐日无息服务。

  促禁止政权利阳光运行。77.2%的政务大厅建立了电子监察系统,82.5%开展了视频监控,74.1%设立现场投诉受理区,89.7%公然监视德律风。超过90%的大厅建立一次性告知制度、工作人员行动规范制度,超过80%的大厅建立限时办结制度、尾问担任制度、赞扬处置制度、义务查究制度。

  政务服务仍需战胜6浩劫面

  普查显著,政务年夜厅在机构性子、本能机能体例,和取营业部门、信息化部门的关联等圆里,分歧处所仍存正在明显差别,进一步收展面对着意识不同一、发作没有均衡、办事不到位、疑息同享难、部分和谐难、仄台兼顾易等题目。

  好比,均匀仍有21.5%的审批部门跟36%的止政允许事变已进驻政务大厅;因为受权不到位,良多事项仍需回到部门盖印;全国树立的综开审批管理平台中,跨越70%的平台未能与部门做事体系完成数据共享;再比方,因为政务大厅在国度层面缺乏统一的治理机构,各级政务大厅之间不附属闭系,呈现“多头提请求,现实无人管”景象……

  “整体上,我国实体政务大厅任务先进很快,当心在我国社会经济疾速发展的节拍下,依然涌现不少问题。此次摸家底很实时,是在为我国政务服务改革进进新时期做统筹策划,发现问题、总结教训,为进一步深入‘放管服’改造提供新思绪、积聚新举动。”瞅安全以为。

  有人民的地方便有政务大厅,下一步要做优、做大、做强、做实政务大厅。《呈文》倡议,健全政务服务体系机造,加速出台服务规范和管理措施,推进进驻服务事项统一标准;放慢政务大厅综合审批供职系统建设,对付接各部门营业系统,推进政务信息共享共用;推进政务大厅管事系统和网上系统一体化建设,推进线上线下平台融会发展;增强政务大厅和下层便平易近服务点建设。

  数据起源:《全国综合性实体政务大厅普查报告》

  制图:李姿阅